ที่น่าสนใจคือธนาคารซึ่งแทบไม่รู้จักว่าเป็นพวกหัวรุนแรง ระบุการกระจายที่ดินและสินทรัพย์การผลิตที่บิดเบี้ยวเป็นหนึ่งในห้าข้อจำกัดหลัก อีกสี่ประการคือทักษะ การแข่งขันต่ำและการบูรณาการทางเศรษฐกิจ การเชื่อมต่อเชิงพื้นที่ที่จำกัดหรือมีราคาแพง และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ฉันได้พูดคุยกับ Paul Noumba Um ผู้อำนวยการธนาคารโลกประจำแอฟริกาใต้เกี่ยวกับรายงานดังกล่าว
มุมมองของคุณเกี่ยวกับที่ดินเป็นเรื่องที่น่าสนใจเมื่อขบวนการประชานิยมในแอฟริกาใต้
กำลังเรียกร้องให้มีการแก้ปัญหาที่รุนแรง อะไรแจ้งมุมมองของคุณ?
เราได้พยายามอย่างมากในการทำความเข้าใจประวัติศาสตร์ของแอฟริกาใต้ รายงานของเรารับทราบว่าความพยายามในการเอาชนะมรดกของการแบ่งแยกและการแบ่งแยกสีผิวนั้นต้องใช้เวลานาน แม้ว่าจะมีความคืบหน้าไปมากแล้วก็ตาม
โครงสร้างทางเศรษฐกิจที่ได้รับการออกแบบทางวิศวกรรมในยุคการแบ่งแยกสีผิวยังคงอยู่ แม้ว่าอำนาจทางการเมืองจะเป็นประชาธิปไตยก็ตาม การปฏิรูปที่ดินเป็นส่วนหนึ่งของการจัดการมรดกนี้ และรัฐบาลได้ระบุเป้าหมายมานานแล้วในการจัดสรรที่ดิน 30% ให้กับชุมชนที่ถูกยึดครอง
เป็นที่ยอมรับกันว่าเป็นกระบวนการที่ค่อนข้างช้า แต่ก็ไม่น่าแปลกใจเนื่องจากอาจเป็นกระบวนการที่ท้าทายทางกฎหมายและการบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคืนที่ดินให้กับชาวแอฟริกาใต้ซึ่งครอบครัวถูกยึดครองเมื่อนานมาแล้ว เราไม่คิดว่าการขาดเงินทุนเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้ความคืบหน้าช้า
นั่นเป็นเหตุผลที่เราโต้แย้งเรื่องการเสริมสร้างศักยภาพด้านการบริหารสำหรับการปฏิรูปที่ดิน รวมทั้งการชดใช้ การจัดสรรคืน และการปฏิรูปการครอบครอง ความเข้าใจของเราคือการปฏิรูปการครอบครองในอดีตภูมิลำเนามีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการลดความยากจน ชาวแอฟริกาใต้ที่ยากจนจำนวนมากอาศัยอยู่ในบ้านเกิดเดิมของพวกเขา ซึ่งที่ดินยังคงเป็นของส่วนกลาง
มีความกังวลว่าเสียงรอบ ๆ ปัญหาที่ดินจะบั่นทอนสิทธิในทรัพย์สินและความเชื่อมั่นของนักลงทุน คุณคิดอย่างไร? หลายประเทศประสบความสำเร็จในการปฏิรูปที่ดิน ในบางกรณีได้รับการสนับสนุนจากธนาคารโลก การปฏิรูปที่ดินจะขัดขวางการลงทุนหรือไม่ขึ้นอยู่กับวิธีการดำเนินการ ตามความเข้าใจของเรา กระบวนการปฏิรูปที่ดินของแอฟริกาใต้ไม่ได้ขัดขวางการลงทุน แต่ความไม่แน่นอนของนโยบายเกี่ยว
กับการเวนคืนโดยไม่มีค่าชดเชยอาจเปลี่ยนแปลงสิ่งนี้ได้ เนื่องจากทำ
ให้การลงทุนในที่ดินมีความเสี่ยงมากขึ้น รายงานของเรายังให้ความสนใจกับความปลอดภัยของทรัพย์สินของชาวแอฟริกาใต้ที่ยากจน ชาวแอฟริกาใต้ที่ยากจนจำนวนมากยังคงติดอยู่ในการตั้งถิ่นฐานนอกระบบ และมีงานค้างจำนวนมากในการออกโฉนดที่ดินให้กับครัวเรือนที่ถูกปฏิเสธการเป็นเจ้าของในช่วงยุคการแบ่งแยกสีผิว ความมั่นคงในการครอบครองในบ้านเกิดในอดีตจำเป็นต้องได้รับการแก้ไข การจัดการปัญหาเหล่านี้จะช่วยปลดล็อกมูลค่าทางเศรษฐกิจสำหรับครัวเรือนจำนวนมาก เนื่องจากพวกเขาสามารถใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินของตนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ไม่ว่าจะเป็นที่ดินสำหรับทำการเกษตรที่ให้ผลผลิตมากขึ้น หรือบ้านสำหรับเช่าสวนหลังบ้าน หรือเริ่มต้นธุรกิจขนาดเล็ก
รายงานดังกล่าวนำการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกลับเข้ามาผสมผสาน คุณกังวลหรือไม่ว่าในการพูดคุยเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรงและการย้อนกลับของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแบบ “ยึดรัฐ” จะถูกละเลย?
ไม่เลย. การเน้นที่การเอาชนะมรดกของการกีดกันและการย้อนกลับของ “การยึดครองรัฐ” เป็นสิ่งสำคัญ เราคิดว่ารัฐบาลแอฟริกาใต้มีความมุ่งมั่นอย่างยิ่งที่จะจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและลดการปล่อยก๊าซคาร์บอน ในความเป็นจริง รัฐบาลเป็นผู้บุกเบิกในด้านนี้ ในการพัฒนาไปสู่การนำภาษีคาร์บอน ของประเทศมา ใช้
ภัยแล้งทางตอนใต้ของประเทศยังเป็นเครื่องเตือนใจอย่างชัดเจนว่าแอฟริกาใต้เป็นประเทศที่ไม่ปลอดภัยด้านน้ำในระดับสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เสี่ยงต่อผลกระทบจากสภาพอากาศ ความพยายามอย่างมากกำลังดำเนินการอยู่ ในบางพื้นที่โดยความร่วมมือกับธนาคารโลก เพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นของน้ำและสภาพอากาศในแอฟริกาใต้
การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นพื้นที่ที่ไม่ถูกละเลยอย่างแน่นอน การพัฒนาล่าสุดเกี่ยวกับพลังงานหมุนเวียนเป็นแรงบันดาลใจ ซึ่งรวมถึงการลงนามในสัญญาผู้ผลิตไฟฟ้าอิสระพลังงานหมุนเวียน 27 ฉบับ และมีการเปิดสัญญาผู้ผลิตไฟฟ้าอิสระพลังงานหมุนเวียนรอบที่ห้า
เหตุใดการเป็นหุ้นส่วนกับรัฐบาลเจ้าบ้านจึงมีความสำคัญต่อคุณ และการเป็นหุ้นส่วนนั้นเกี่ยวข้องกับอะไรกันแน่
ธนาคารโลกประกอบด้วยรัฐสมาชิก 189 ประเทศ รวมทั้งแอฟริกาใต้ ประเทศสมาชิกเหล่านี้มอบ ภารกิจให้กับกลุ่มธนาคารโลกในการขจัดความยากจนภายในปี 2573 และส่งเสริมความเจริญรุ่งเรืองร่วมกัน เป้าหมายทั้งสองนี้ไม่สามารถบรรลุได้เพียงฝ่ายเดียว พวกเขาต้องการความร่วมมือที่แน่นแฟ้นระหว่างรัฐบาล ธนาคารโลก และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ
ยิ่งเราเข้าใจความท้าทายของเป้าหมายสองเป้าหมายมากเท่าไร เราก็ยิ่งสามารถเป็นหุ้นส่วนที่สร้างสรรค์ได้มากขึ้นเท่านั้น นั่นเป็นเหตุผลที่เราทำการวิเคราะห์ประเทศอย่างเป็นระบบก่อนที่จะเตรียมกลยุทธ์ใหม่สำหรับประเทศ
ข้อจำกัด 5 ประการที่เราระบุในการวินิจฉัยเกิดจากการปรึกษาหารือในวงกว้าง สิ่งที่อาจทำให้ชาวแอฟริกาใต้ประหลาดใจคือสิ่งที่เราพิจารณาว่าเป็นต้นเหตุเมื่อเทียบกับอาการของความยากจนและความไม่เท่าเทียมในแอฟริกาใต้ นี่คือการสนทนาที่เราขอร่วมกับชาวแอฟริกาใต้ แต่เราไม่ได้ขึ้นอยู่กับเราที่จะ ตัดสินใจว่าแอฟริกาใต้จะตัดสินใจเร่งความคืบหน้าในแผนพัฒนาแห่งชาติ อย่างไร
แต่เราพร้อมที่จะสนับสนุนแอฟริกาใต้ในความก้าวหน้านี้ผ่านโซลูชันการพัฒนาที่หลากหลาย: งานวิเคราะห์ตามหลักฐาน การรวบรวมพลังตามธีมเฉพาะและการจัดหาเงินทุน
